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新聞動(dòng)態(tài)首頁(yè) / 新聞動(dòng)態(tài)
摘要：中國(guó)有著豐富的煤炭資源以及先進(jìn)技術(shù)，與“一帶一路沿線”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行煤炭領(lǐng)域的合作可以達(dá)到雙贏，現(xiàn)在很多采煤大區(qū)紛紛將目光放到了國(guó)際市場(chǎng)，加快布局，很多都已經(jīng)取得了成效。
乘著“一帶一路”的春風(fēng)，我國(guó)煤炭企業(yè)“走出去”信心滿滿。
近年來(lái)，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署了一系列合作框架協(xié)議和諒解備忘錄，在電力、油氣、核電、新能源、煤炭等領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作，與相關(guān)國(guó)家共同維護(hù)油氣管網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間的能源資源優(yōu)化配置。來(lái)自商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年至2018年中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)貨物貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)4%；中國(guó)企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)直接投資額超過(guò)900億美元。
近日，第十四屆鄂爾多斯國(guó)際煤炭及能源工業(yè)博覽會(huì)落下帷幕。本次煤博會(huì)的主題為“高端智能、綠色發(fā)展、開(kāi)放共享”，與會(huì)專家達(dá)成共識(shí)：煤炭能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深化國(guó)際合作將成為未來(lái)新趨勢(shì)。
加快“走出去”步伐
從目前來(lái)看，煤炭具有的價(jià)格實(shí)惠、儲(chǔ)量豐富和便于運(yùn)輸?shù)葍?yōu)點(diǎn)，是保障能源安全的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，是全球能源系統(tǒng)的核心。在第十七屆中國(guó)國(guó)際煤炭大會(huì)上，兗礦集團(tuán)有限公司總經(jīng)理李偉指出，煤炭未來(lái)一段時(shí)期作為主體能源和基礎(chǔ)性能源的地位不會(huì)改變，對(duì)于傳統(tǒng)能源企業(yè)而言，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
而對(duì)于煤炭“走出去”實(shí)現(xiàn)合作共贏，能源大省也是紛紛布局。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍近日在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇中外媒體吹風(fēng)會(huì)上透露，將積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，推動(dòng)區(qū)內(nèi)電力、煤炭、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、建材等企業(yè)在境外合作辦廠。
據(jù)馬學(xué)軍介紹，內(nèi)蒙古還將推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，進(jìn)一步擴(kuò)大自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品出口和煤炭、原油、鐵礦石、木材等資源能源類產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模。落實(shí)鼓勵(lì)開(kāi)行中歐班列的政策措施，支持始發(fā)中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容，著力解決“酒肉穿腸過(guò)”問(wèn)題。培育中俄蒙“茶葉之路”等跨境精品旅游線路，打造邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。
山東省一直高度重視煤炭行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)該省煤炭行業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2004年新礦集團(tuán)率先走到省外,在新疆開(kāi)發(fā)；同年,兗礦集團(tuán)率先走到國(guó)外,在澳大利亞開(kāi)發(fā)。據(jù)了解,按照山東省規(guī)劃要求,到2022年省外(國(guó)外)辦礦集中的寧蒙、晉陜、云貴、新疆和澳大利亞五大能源供應(yīng)基地形成規(guī)模,省外(國(guó)外)辦礦產(chǎn)能達(dá)到2.2億噸以上。
中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)梁敦仕認(rèn)為，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，支持煤炭企業(yè)“走出去”。在“一帶一路”倡議下，兗礦集團(tuán)、神華集團(tuán)等煤炭企業(yè)作為先行者，已經(jīng)探索出一定經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華表示，“一帶一路”倡議提出近6年來(lái)，能源領(lǐng)域合作成果豐碩，一大批標(biāo)志性能源項(xiàng)目順利落地，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，給各國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。
采煤高級(jí)工程師、陜西神馳礦山建設(shè)有限公司總經(jīng)理胡連根告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，“一帶一路”倡議為煤炭企業(yè)“走出去”帶來(lái)巨大空間。“一帶一路”沿線大部分呈經(jīng)濟(jì)上升期，基礎(chǔ)建設(shè)、電力缺口巨大，煤炭需求旺盛。中國(guó)有著豐富的煤炭資源以及先進(jìn)技術(shù)，與這些國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行煤炭領(lǐng)域的合作可以達(dá)到雙贏，現(xiàn)在很多采煤大區(qū)紛紛將目光放到了國(guó)際市場(chǎng)，加快布局，很多都已經(jīng)取得了成效。
對(duì)于中國(guó)煤炭企業(yè)走出去，中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)梁敦仕認(rèn)為，要堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，支持煤炭企業(yè)“走出去”。要認(rèn)真研究靈活調(diào)控煤炭出口的政策措施，嚴(yán)禁劣質(zhì)煤進(jìn)口，適當(dāng)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口和有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)出口煤炭，實(shí)現(xiàn)“南進(jìn)北出，大進(jìn)大出”。“為避免盲目‘走出去’，防止出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)，建議有關(guān)部門(mén)搭建合作交流平臺(tái)，開(kāi)展系統(tǒng)指導(dǎo)，完善配套政策，鼓勵(lì)支持煤電、煤鋼、設(shè)備制造、技術(shù)輸出、金融投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)組團(tuán)出海，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”
而關(guān)于煤炭能源企業(yè)“走出去”的前提條件，梁敦仕強(qiáng)調(diào)，企業(yè)多措并舉降杠桿、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)十分必要。煤炭企業(yè)負(fù)債率普遍偏高，2018年10月末，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到65.4%，企業(yè)融資難、融資貴和資金緊張問(wèn)題普遍存在而且十分嚴(yán)重。要重視企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因地制宜，因企施策，切實(shí)降低煤炭企業(yè)過(guò)高的杠桿率。
一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，作為高耗能行業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染是繞不開(kāi)的問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不僅影響煤炭海外項(xiàng)目的實(shí)施和收益，甚至有可能加大投資風(fēng)險(xiǎn)。此外一定要做債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及融資問(wèn)題。這些問(wèn)題已經(jīng)在個(gè)別“走出去”的企業(yè)中暴露出來(lái)，必須提高警惕。
堅(jiān)持清潔高效利用
當(dāng)前，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)。新能源和清潔能源代替煤炭的步伐加快；煤炭需求增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩；煤炭清潔高效利用迫在眉睫。
長(zhǎng)期以來(lái)，為確保產(chǎn)量，我國(guó)煤炭行業(yè)一直都呈現(xiàn)高開(kāi)采、低利用、高排放的特征。雖然經(jīng)過(guò)“去產(chǎn)能”調(diào)控，煤炭開(kāi)采作業(yè)情況有所改善。但是由于清潔開(kāi)發(fā)技術(shù)應(yīng)用范圍有限，尚未普及，煤炭開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等并未得到二次利用，既對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了一定的破壞，也使得諸多煤炭資源未得到充分開(kāi)發(fā)，造成了煤炭資源的極大浪費(fèi)。如同中國(guó)華能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)舒印彪所言：煤炭的清潔高效利用仍是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)期任務(wù)。
舒印彪強(qiáng)調(diào)，在能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要推動(dòng)清潔高效能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用，加快發(fā)展綠色低碳能源，這是構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系的重要路徑。提高能源清潔利用水平，要堅(jiān)持把可再生能源作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍。
據(jù)了解，目前在國(guó)家大的環(huán)保政策下，很多煤炭企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到煤炭的清潔高效利用，將黑煤變“綠”，健康發(fā)展。但由于煤炭清潔高效利用必然牽扯到資金跟技術(shù)問(wèn)題，以至于個(gè)別企業(yè)特別是小企業(yè)望而卻步。
胡連根指出，我國(guó)煤炭清潔利用推廣的阻礙主要來(lái)源于技術(shù)和資金問(wèn)題。煤炭清潔利用技術(shù)取得了很大的進(jìn)步，但仍有諸多難題沒(méi)有突破，尤其是一些核心的煤炭處理技術(shù)尚未掌握，仍然需要進(jìn)口，無(wú)形中增加了成本。一些實(shí)力較差的煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，承擔(dān)這些費(fèi)用比較困難，因此不愿采用新技術(shù)。這就需要國(guó)家對(duì)煤炭清潔高效利用的地區(qū)做好調(diào)研，因地制宜，精準(zhǔn)施策。
除了煤炭清潔高效利用外，對(duì)于未來(lái)煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員周健奇認(rèn)為，全球能源變革的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。2040年后，非化石能源供應(yīng)量將超化石能源，是一次能源主要來(lái)源。未來(lái)，能源平臺(tái)將成為新時(shí)代能源產(chǎn)業(yè)的重要業(yè)態(tài)，其利用數(shù)字技術(shù)將身處不同地點(diǎn)的有能源產(chǎn)品、服務(wù)需求的客戶連接起來(lái)，并進(jìn)行商務(wù)互動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，煤炭產(chǎn)業(yè)要在挑戰(zhàn)中尋找轉(zhuǎn)型機(jī)遇。“煤炭企業(yè)可以利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)‘新’‘老’協(xié)同，積極融入能源平臺(tái)新生態(tài)。”
周健奇認(rèn)為，能源平臺(tái)將成為新時(shí)代能源產(chǎn)業(yè)的重要業(yè)態(tài)。煤炭企業(yè)可以利用傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，積極融入能源平臺(tái)新生態(tài)。“能源平臺(tái)沒(méi)有傳統(tǒng)能源也玩不轉(zhuǎn)，現(xiàn)在煤炭和新能源是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，以后可轉(zhuǎn)化為合作共贏關(guān)系。”