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新聞動(dòng)態(tài)首頁(yè) / 新聞動(dòng)態(tài)
“3.21”響水爆炸，猶如石化化工行業(yè)的八級(jí)地震。3月25日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)出緊急通知，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故重要指示精神，就進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故作出部署。各省針對(duì)通知部署，紛紛發(fā)布相應(yīng)的文件部署安全生產(chǎn)工作，一時(shí)間，多地掀起新一輪的化工園區(qū)整改潮。
江蘇省關(guān)停了響水化工園區(qū)，提出“從園區(qū)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)層次、用地面積、規(guī)劃許可、安全監(jiān)管、環(huán)境治理等方面對(duì)全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，壓減至20個(gè)左右”。多地提出建設(shè)“無化區(qū)”，勢(shì)將“石化化工”驅(qū)除出境。諸多省份展開了對(duì)化工園區(qū)及石化化工企業(yè)開展了“關(guān)、整、驅(qū)”的三步曲。
化工園區(qū)如今快變成“過街老鼠”，真的就沒有前途了嗎？筆者認(rèn)為，越是這個(gè)時(shí)候，化工園區(qū)人更應(yīng)冷靜思考、深入反思，在不利的大形勢(shì)下扎實(shí)練好內(nèi)功，才能在未來的發(fā)展中屹立不倒。
化工園區(qū)要勇于壯士斷腕
安全環(huán)保是一家企業(yè)的生命線，同時(shí)也是一個(gè)園區(qū)的生命線。“3.21爆炸”造成了造成78人死亡；566人入院治療；1家園區(qū)（響水化工園區(qū)）關(guān)停；10家化工企業(yè)遭受爆炸波及；56家石化化工企業(yè)需要另起爐灶；數(shù)千產(chǎn)業(yè)工人將另謀飯碗。
化工園區(qū)如果比作一個(gè)青壯年，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)就是他的各個(gè)器官，共同協(xié)作幫助他完成各項(xiàng)工作，創(chuàng)造效益。一個(gè)人需要定期體檢，化工園區(qū)更是如此。加強(qiáng)化工園區(qū)的安全環(huán)保工作，提升?；菲髽I(yè)本質(zhì)安全意識(shí)，不僅僅是在一張嘴上，一個(gè)安全帽上，更要落在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸儲(chǔ)運(yùn)、三廢處理、停產(chǎn)維修的方方面面。一旦有安全隱患，應(yīng)及時(shí)處理并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要敢于“壯士斷腕”，否則，整個(gè)化工園區(qū)將會(huì)因?yàn)?ldquo;一粒老鼠屎壞了一鍋粥”。
園區(qū)人要苦練內(nèi)功
專業(yè)的人做專業(yè)的事，做到知行合一，專業(yè)化管理運(yùn)營(yíng)化工園區(qū)絕非易事。很多化工園區(qū)的一、二把手都不是石化化工、安全環(huán)保專業(yè)出身，他們具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)管理能力，但是也需要一定的時(shí)間才能夠熟悉這個(gè)行業(yè)，才能充分發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢(shì)。
化工園區(qū)的穩(wěn)定健康發(fā)展，離不開化工園區(qū)兩類人。一類是業(yè)務(wù)部門里的專業(yè)人員，他們是化工園區(qū)的管理的親歷者，更是執(zhí)行者。把自身的專業(yè)知識(shí)運(yùn)用到化工園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理中，特別是招商合作、安全環(huán)保的管理兩個(gè)方面。一類是在化工園區(qū)主要管理崗位上堅(jiān)守十年以上的中高層領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)專業(yè)的化工園區(qū)快速崛起發(fā)展在近十幾年，化工園區(qū)從業(yè)十年以上的管理者大多經(jīng)歷了化工園區(qū)的初建、發(fā)展、崛起的全過程，具有很強(qiáng)的管理經(jīng)驗(yàn)。
園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)控制要內(nèi)外兼修
對(duì)于安全環(huán)保工作，石化化工企業(yè)是主體責(zé)任，地方化工園區(qū)及地方政府具有監(jiān)管責(zé)任。
按區(qū)域來分，化工園區(qū)的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)可以分為三類：
一是企業(yè)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的墻內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)主要是物質(zhì)、工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，目前很多企業(yè)存在設(shè)備老化、人員專業(yè)知識(shí)缺失、安全意識(shí)薄弱、維修檢修不規(guī)范等一系列的問題；
二是園區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，化工園區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域主要是管廊、道路，承接著區(qū)內(nèi)企業(yè)的原料互供，人員車輛物流運(yùn)輸?shù)墓ぷ?，這些區(qū)域大多都是企業(yè)的交界，存在風(fēng)險(xiǎn)疊加的問題，應(yīng)該提起重視；
三是園區(qū)外風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在三廢排放、鄰避效應(yīng)兩個(gè)方面，廢水、廢氣的無組織排放，危廢的不合理處置，周邊居民的責(zé)任關(guān)懷工作不到位。
針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)，化工園區(qū)應(yīng)該做好應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、HSE體系建設(shè)、居民責(zé)任關(guān)懷工作。
“不停推行”保證化工園區(qū)健康發(fā)展
化工園區(qū)面臨的形勢(shì)極為嚴(yán)峻，繼山東后，江蘇、湖北、云南紛紛對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)工作。近日河北、遼寧等地將開展相關(guān)評(píng)估工作，特別是江蘇的《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》提出將會(huì)把省內(nèi)的化工園區(qū)壓縮在20家左右，未來將有一批不合規(guī)的化工園區(qū)將被清除。
化工園區(qū)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極，對(duì)于合規(guī)的化工園區(qū)，地方政府將加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，保證化工園區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)于不合規(guī)的化工園區(qū)，必將“果斷關(guān)停，絕不姑息”。作為化工園區(qū)工業(yè)人員，保證化工園區(qū)合規(guī)性建設(shè)，招商引資對(duì)落后企業(yè)要勇于說“不”；安全環(huán)保管理對(duì)于違規(guī)企業(yè)要及時(shí)叫“停”；管理服務(wù)優(yōu)秀做法要全力去“推”；責(zé)任關(guān)懷持續(xù)要踐“行”。“不停推行”是化工園區(qū)健康發(fā)展的重要保障。
3月22日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好?；返戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的緊急通知》，表示將迅速開展全省?；钒踩a(chǎn)大檢查，全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患；嚴(yán)處重罰危化品企業(yè)違法違規(guī)行為。
3月29日，江蘇省委常委會(huì)召開會(huì)議。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，開展化工園區(qū)和化工企業(yè)專項(xiàng)整治。要把化工行業(yè)的專項(xiàng)整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌推進(jìn)，聚焦“重化圍江”和蘇北小化工問題，聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該淘汰的堅(jiān)決淘汰，以壯士斷腕的決心，把安全風(fēng)險(xiǎn)降下來、把安全事故遏制住，推動(dòng)化工行業(yè)真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好更優(yōu)。
4月1日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于征求《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》意見的緊急通知。對(duì)未來五年之內(nèi)，江蘇省化工企業(yè)、化工園區(qū)的改造升級(jí)及退出做出了明確指示。
4月4日，江蘇鹽城市決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要舉一反三做好全市面上化工整治工作，根據(jù)省化工行業(yè)整治提升方案，進(jìn)一步抬高我市化工園區(qū)、化工企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，支持各地區(qū)建設(shè)“無化區(qū)”。
關(guān)于“3.21”響水爆炸，各個(gè)媒體文章已經(jīng)頗多。此事帶來的沖擊巨大，很多人已經(jīng)開始質(zhì)疑石化化工產(chǎn)業(yè)、質(zhì)疑化工園區(qū)存在的科學(xué)性。很多從業(yè)者感到岌岌可危，焦慮自己的飯碗是否還能夠“端得住”？
筆者認(rèn)為，石化化工作為工業(yè)的重要組成，是一個(gè)國(guó)家不可或缺的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它不但是千萬人的立身之本，更是各個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)支撐。石化化工的安全環(huán)保事件頻發(fā)，的確暴露了行業(yè)的一些問題，希望從業(yè)人員從自身出發(fā)，可以借助外力進(jìn)行排查、培訓(xùn)、交流等一系列工作，把安全環(huán)保意識(shí)刻在骨子里。