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企業(yè)基礎(chǔ)管理失控,何談本質(zhì)安全?——危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)第一督導(dǎo)核查組赴吉林見聞
發(fā)布時(shí)間:2021-07-29

7月2日,?;分卮笪kU(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)第一督導(dǎo)核查組在吉林省吉林市開展工作。督導(dǎo)核查組先后深入中國石化銷售股份有限公司吉林市石油分公司(簡(jiǎn)稱“吉林油庫”)和吉林怡達(dá)化工有限公司2家企業(yè),通過查閱資料、實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)等多種方式進(jìn)行檢查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患36項(xiàng),其中,重大事故隱患2項(xiàng),均在吉林怡達(dá)化工有限公司,已交辦地方立案處罰,責(zé)令其停產(chǎn)整改。

  檔案、圖紙錯(cuò)誤百出

  企業(yè)安全信息管理缺失

  吉林油庫現(xiàn)有油罐共8座,其中兩座停用,在用總庫容14000立方米,其中汽油罐6000立方米,柴油罐7000立方米,燃料乙醇儲(chǔ)罐1000立方米。

  督導(dǎo)核查組來到吉林油庫后,首先查看了該企業(yè)的檔案資料。專家在消防安全檔案封面上看到,該企業(yè)將單位名稱中的“有限公司”打印成了“預(yù)先公司”。接著隨手翻開檔案,發(fā)現(xiàn)單位使用性質(zhì)寫著“全部三層均用于聚會(huì)使用”。

  “你給我解釋一下什么叫聚會(huì)使用?”

  該企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋道:“當(dāng)時(shí)打字的時(shí)候可能是打錯(cuò)了...”

  “這是檔案,很嚴(yán)肅的!隨便一翻就兩處錯(cuò)誤,你們太不認(rèn)真。”

  無獨(dú)有偶。在吉林怡達(dá)化工有限公司,專家查看其甲醇儲(chǔ)罐設(shè)計(jì)圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn),圖紙存在比例錯(cuò)誤,無法判定儲(chǔ)罐低液位報(bào)警聯(lián)鎖值與浮盤實(shí)際安裝高度的關(guān)系,不能保證在正常操作時(shí)浮盤不落底。該企業(yè)是江蘇怡達(dá)化工有限公司投資建設(shè)的科技型民營股份制企業(yè),有一級(jí)重大危險(xiǎn)源一處,二級(jí)重大危險(xiǎn)源一處,四級(jí)重大危險(xiǎn)源兩處。

  “你們圖紙都錯(cuò)了,當(dāng)時(shí)是怎么施工的?”

  怡達(dá)化工企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋道:“這是設(shè)計(jì)院的問題,我們當(dāng)時(shí)沒看清。”

  專家告訴記者:“企業(yè)最基本的檔案和圖紙都錯(cuò)誤百出,反映出企業(yè)安全信息管理的缺失,安全基礎(chǔ)管理失控甚至可以說是無管理。”

  專家表示,一些地區(qū)部分早期建成的化工裝置,由于未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)或者未經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),導(dǎo)致規(guī)劃、布局、工藝、設(shè)備、自動(dòng)化控制等不能滿足安全要求,安全風(fēng)險(xiǎn)未知或較大。行業(yè)要從源頭控制化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險(xiǎn),提高在役化工裝置本質(zhì)安全水平。

  員工對(duì)設(shè)備設(shè)施不熟悉

  聯(lián)鎖值在DCS操作界面可修改

  專家在吉林油庫現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)罐上有兩套不同形式的遠(yuǎn)傳液位測(cè)量?jī)x表,詢問陪檢員工兩套儀表是否都在使用時(shí),員工回答卻不盡相同。于是,專家們決定到中控室一探究竟。

  “請(qǐng)把你們液位測(cè)量?jī)x表的指示找出來看一下。”操作人員找了許久,只找到了一個(gè)儀表的指示,另一個(gè)液位指示不能在DCS顯示。

  接著,專家讓操作人員將油罐液位高、低報(bào)警值和液位聯(lián)鎖實(shí)現(xiàn)的后臺(tái)程序調(diào)出來。操作員工不懂液位聯(lián)鎖觸發(fā)條件是什么,更不知后臺(tái)程序所謂何物。前后找來了3名員工,都說不清楚。更讓專家震驚的是,操作工可在DCS操作界面中隨意修改聯(lián)鎖值。

  專家告訴記者:“石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范GB-50074-2014規(guī)定,儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位測(cè)量遠(yuǎn)傳儀表,并且液位連續(xù)測(cè)量信號(hào)應(yīng)采用模擬信號(hào)或通信方式接入自動(dòng)控制系統(tǒng),在自動(dòng)控制系統(tǒng)中設(shè)高、低液位報(bào)警。操作工是不能修改聯(lián)鎖值的,必須辦理變更審批手續(xù)后,由專人負(fù)責(zé)修改聯(lián)鎖值。”

  另外,專家在控制室發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w報(bào)警器報(bào)警記錄本上,報(bào)警原因均為測(cè)試,填寫不準(zhǔn)確。專家讓員工提供一下測(cè)試記錄以及測(cè)試設(shè)施時(shí),員工態(tài)度卻很不耐煩,并說道:“至于嗎?”最終,企業(yè)也未能提供測(cè)試記錄及測(cè)試設(shè)施。

  企業(yè)未按設(shè)計(jì)圖紙施工

  擅自減少儲(chǔ)罐壓力控制系統(tǒng)

  專家在吉林怡達(dá)化工有限公司發(fā)現(xiàn),環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐未按設(shè)計(jì)圖紙安裝儲(chǔ)罐壓力控制系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)只安裝手動(dòng)閥門;甲醇儲(chǔ)罐未按設(shè)計(jì)圖紙安裝儲(chǔ)罐壓力控制系統(tǒng),現(xiàn)場(chǎng)安裝一臺(tái)PCV閥門。

  “企業(yè)不按設(shè)計(jì)圖紙施工,擅自減少儲(chǔ)罐壓力控制系統(tǒng)。這是嚴(yán)重的違規(guī)違法行為。”專家說,另外,按GB50160要求,環(huán)氧乙烷安全閥出口管道應(yīng)充氮,但該公司環(huán)氧乙烷儲(chǔ)罐安全閥出口吹掃氮?dú)馕赐哆\(yùn)。如果環(huán)氧乙烷進(jìn)入了安全管道,極易發(fā)生爆炸。

  當(dāng)天,督導(dǎo)核查組在該企業(yè)還發(fā)現(xiàn)2項(xiàng)重大隱患:一是環(huán)氧乙烷罐區(qū)是一級(jí)重大危險(xiǎn)源,SIS不獨(dú)立。二是企業(yè)二級(jí)重大危險(xiǎn)源罐區(qū)所有儲(chǔ)罐安全閥手閥沒有完全打開,安全閥未正常投用。

 

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